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加入WTO對中國印刷業的影響
2005-9-13 16:16:25
 

    "入世”之后對于中國印刷業有何影響?這是許多印刷界人士在關心的問題。對于這個問題應當從WTO的有關條款內容來進行分析。調整關稅是WTO的主要內容,在貿易方面要求關稅平均稅率為3%~6%,目前我國已從43%降至17%左右。中美協議提出,工業產品“關稅稅率降至整體水平9.4%”。中國將大幅度降低木材和造紙業的關稅,降到大約5~7.5%;印刷設備器材近年來我國的實際關稅率已經 很低,激光照排機、紙張、平版脫印機的進口稅率分別為16%、12~25%、22%,但是根據國務院和海關總署有關文件,對進口國內不能生產的設備實行免稅,其中包括對印刷時速1.5萬張的平版膠印機和時速6萬張以上的輪轉膠印機。由此看來,降低關稅對于造紙業和印刷設備制造業來說雖然有一些影響,但是影響不大;對于印刷企業來說,卻是有利的。
    入世之后,書刊大量進口,對中國印刷業會不會造成沖擊呢?對于這一點,應該從書刊產品的特殊屬性來認識,書刊既有商品屬性,也有文化屬性和政治屬性。我國目前實行書報刊印刷定點許可制度,定點企業的印刷業務相對穩定。再說,我國為了建設社會主義精神文明,對于進口書刊的內容將有嚴格的限制。就目前加入WTO的絕大多數國家來說,文化產品市場也是作為特例處理的,135個WTO成員中,文化產品市場對外全部開發的國家只有20個左右。如此說來,加入WTO之后對于中國印刷業只會帶來正面影響,而不會產生負面影響,印刷業因之就高忱無憂呢?非也。
    我國實行改革開放以來,外資篮球下注让分胜负什么意思的涌入已經使國內印刷企業感到了明顯的壓力,入世之后,雖然我國對于印刷“三資”企業的增加會加以限制,但是,“三資”印刷企業咄咄逼人的競爭力是不可小視的。目前全國有2000多家“三資”印刷企業,其中近45%在廣東。上海在1998年已有177家“三資”印刷企業,雖然只占上海印刷企業總數的4.3%, 但是銷售產值卻占28.5%,利潤總額占32.4%。國際上的印刷巨頭當納利、金光、惠好、聯合等已經進軍中國市場。外資企業在一般情況下來說,生產效率高,印刷質量精良,印刷技術先進,經營機制靈活,而且社會負擔也輕。外資印刷企業與國內印刷企業相比,優勢是顯而易見的。
    入世之后對國內印刷業壓力較大的還表現在包裝印刷方面。國外產品向中國進口的增多,會出現在中國獨資建廠的外資包裝印刷企業,會擠占一部分市場份額,加劇國內印刷市場的競爭力。同時,中國的產品的出口也會增加,而出口產品的包裝印刷質量的要求也相應提高,如果國內印刷企業不在質量、效率上進行改進,那么,“肥水”就會流入外資印刷企業的田里。
    還有入世之后對中國經濟帶來繁榮的同時,也會對文化產生一定的影響,作為印刷企業這個既具有經濟屬性又具有文化屬性的行業來說,將面臨數量增加的、質量要求高的印刷業務,能否適應新的形勢的需要,對我國印刷業來說將是一場考驗。
    失業是中國加入WTO后可能會加劇的一個問題,印刷業也不能例外。我國過去的印刷業曾以手工化為主,現在雖然機械化占主導地位,但是手工操作沒有完全脫離,況且機械操作占用的勞動力成本也是很大的。入世之后競爭的激烈迫使一部分職工要面臨失業,印刷業如何消化,也應該引起重視。總的來看,中國加入WTO對于印刷業有利亦有弊,印刷業必須采取對策,興利除弊,把負面影響轉化為積極影響,求得生存和發展。

 

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